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额济纳旗东风航天城入选首批中国十大科技旅游基地

2019-10-15 18:58 来源:漳州新闻网

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额济纳旗东风航天城入选首批中国十大科技旅游基地

2019-10-15 16:25????学习时报????曲鹏飞

公元988年德意志帝国奥托三世将这座城市的名字记录在案,并将它归为自己的领地。

“一带一路”建设实施5年多来,我国与沿线国家围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通做足做好文章,取得了丰富的成果,一幅精谨细腻的丝路“工笔画”正在形成。展望未来,我国与沿线国家需要承前启后,继往开来,推动共建“一带一路”沿着高质量方向不断前进。面对波谲云诡的国际形势,我国在“一带一路”建设过程中需要进一步提升认识和防范风险的能力。


(一)


“一带一路”建设是我国外交的顶层设计和推动全球治理变革的重要实践,但在“一带一路”建设过程中,政治风险问题始终不容忽视。


首先,沿线国家的国内政治矛盾是“一带一路”建设中的不稳定因素。“一带一路”沿线国家政治制度各异,部分国家经济社会发展极不平衡,国内政治分歧严重,正处于体制转型期,不可避免地带来各种政治风险。近年来,“一带一路”沿线部分国家政局持续动荡,执政党频繁更迭,对外政策反复调整等。对这类国家需要加强政治风险研判,对其国内的民族矛盾、宗教矛盾、党派矛盾要做充分评估和跟踪调研。


其次,“三股势力”借“一带一路”建设侵蚀我国边疆安全的图谋值得警惕。我国有9省区与“一带一路”沿线国家接壤,这些省区过去是对外开放的大后方,现在是“一带一路”建设的最前沿,边疆的稳定对于“一带一路”建设的顺利推进至关重要。近年来,我国的边疆安全形势不断改善,暴恐案件大幅下降,但受世界政治大环境影响,近年来分裂主义、极端主义、恐怖主义三股势力在我国周边国家异常活跃,边疆安全局势仍存在较大的不确定性与风险,在全面推进边疆地区对外开放的同时,要对“三股势力”的渗透活动保持高度警惕。


妥善处理沿线大国的战略制衡和利益协调问题。“一带一路”沿线地区历来是大国利益犬牙交错之地。一些大国依据自身的地缘状况对“一带一路”沿线地区提出自己的战略设想,例如美国提出的“新丝绸之路计划”“印太经济走廊”,俄罗斯提出的“欧亚经济联盟”,印度提出的“香料之路计划”“季风计划”等。上述大国的战略设想都将自身作为塑造地区秩序的主导者,意图加强与周边国家的联系,增强对地区事务的领导力。这些战略设想的内容与“一带一路”建设客观存在一定竞争性,推进“一带一路”建设需要妥善处理沿线大国的战略制衡和利益协调问题。


(二)


“一带一路”建设是一个包容性、开放性的经济制度,对全球经济的复苏及增长有重大意义。但正是由于其体量巨大,其面临的经济风险也异常复杂。


在宏观经济层面,当前全球经济增速放缓,贸易保护主义抬头,金融风险居高不下。由于我国当前在“一带一路”项目中以基础性投资为主,资金投入大、周期长,很容易受到经济波动影响。在全球经济增长低迷的大背景下,部分沿线国家出现较大经济波动,经济下滑趋势明显,多国还出现货币大幅贬值。这些国家宏观经济的颓势对我国海外投资的可持续性构成挑战,同时也加重了我国面临的融资压力。过去5年,“一带一路”的标志性项目多是基础设施建设,这些项目资金投入巨大,且需要资金不断跟进支持。因此,亟须拓宽融资渠道,进一步丰富融资方式,大力推进各国政府间的融资合作与协同。


在微观经济层面,我国企业的海外运营能力有待提升。“一带一路”建设实施以来,我国企业对外投资的地域和领域空前增加。但是,我国企业在海外市场的合规管理、质量管理、员工管理等方面都面临“水土不服”问题,部分企业与当地社会各种关系处理要投入很多大精力,增加了企业的运营风险。


在营商环境层面,部分沿线国家营商环境不佳,投资安全性存在较高风险。部分沿线国家法律体系不完善,我国企业在这类国家投资存在较高的税务核算、专利保护、违约解约风险。由于经济增速放缓,民生水平下降,各种形式的民粹主义和贸易保护主义抬头,某些国家打着“劳工保护”“环境保护”等旗号,助长排外主义,抬升我国对外投资成本。


(三)

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